中華人民共和國(guó)船員條例
(2007年4月14日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第494號(hào)公布 2013年7月18日國(guó)務(wù)院令第638號(hào)第一次修訂 2013年12月7日國(guó)務(wù)院令第645號(hào)第二次修訂 2014年7月29日國(guó)務(wù)院令第653號(hào)第三次修訂 根據(jù)2017年3月1日國(guó)務(wù)院令第676號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂;2019年3月2日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第五次修訂,2019年3月18日國(guó)務(wù)院令第709號(hào)發(fā)布;2020年3月27日國(guó)務(wù)院令第726號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第六次修訂)
目錄
第一章 總 則
第二章 船員注冊(cè)和任職資格
第三章 船員職責(zé)
第四章 船員職業(yè)保障
第五章 船員培訓(xùn)和船員服務(wù)
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)船員管理,提高船員素質(zhì),維護(hù)船員的合法權(quán)益,保障水上交通安全,保護(hù)水域環(huán)境,制定本條例。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的船員注冊(cè)、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng),適用本條例。
第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)船員管理工作。
國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。
負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)海事管理機(jī)構(gòu)),依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。
第二章 船員注冊(cè)和任職資格
第四條 本條例所稱(chēng)船員,是指依照本條例的規(guī)定取得船員適任證書(shū)的人員,包括船長(zhǎng)、高級(jí)船員、普通船員。
本條例所稱(chēng)船長(zhǎng),是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格,負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。
本條例所稱(chēng)高級(jí)船員,是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。
本條例所稱(chēng)普通船員,是指除船長(zhǎng)、高級(jí)船員外的其他船員。
第五條 船員應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)。
申請(qǐng)船員適任證書(shū),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┠隄M(mǎn)18周歲(在船實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)人員年滿(mǎn)16周歲)且初次申請(qǐng)不超過(guò)60周歲;
?。ǘ┓洗瑔T任職崗位健康要求;
(三)經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)。
參加航行和輪機(jī)值班的船員還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn),具備相應(yīng)的船員任職資歷,并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
國(guó)際航行船舶的船員申請(qǐng)適任證書(shū)的,還應(yīng)當(dāng)通過(guò)船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試。
第六條 申請(qǐng)船員適任證書(shū),可以向任何有相應(yīng)船員適任證書(shū)簽發(fā)權(quán)限的海事管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書(shū)及船員服務(wù)簿。
第七條 船員適任證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)(線(xiàn))、船舶類(lèi)別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng)。
參加航行和輪機(jī)值班的船員適任證書(shū)的有效期不超過(guò)5年。
船員服務(wù)簿應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、履職情況以及其他有關(guān)事項(xiàng)。
船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的,船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第八條 中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍船員擔(dān)任。
第九條 中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況,無(wú)法滿(mǎn)足船舶最低安全配員要求,需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄,出具相應(yīng)的證明文件。
第十條 曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員,或者持有其他國(guó)家、地區(qū)船員適任證書(shū)的船員,依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)船員適任證書(shū)的,海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行規(guī)定。
第十一條 以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的中國(guó)籍船員,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。
申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┦侵腥A人民共和國(guó)公民;
?。ǘ┏钟袊?guó)際航行船舶船員適任證書(shū)或者有確定的船員出境任務(wù);
?。ㄈo(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。
第十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給中華人民共和國(guó)海員證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十三條 中華人民共和國(guó)海員證是中國(guó)籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國(guó)公民身份的證件。中華人民共和國(guó)海員證遺失、被盜或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。船員在境外的,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
中華人民共和國(guó)海員證的有效期不超過(guò)5年。
第十四條 持有中華人民共和國(guó)海員證的船員,在其他國(guó)家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤?、有關(guān)國(guó)際條約以及中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。
第十五條 在中國(guó)籍船舶上工作的外國(guó)籍船員,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可,并持有國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的相應(yīng)證書(shū)和其所屬?lài)?guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。
在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國(guó)籍船舶上任職的外國(guó)籍船員,應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約規(guī)定的相應(yīng)證書(shū)和其所屬?lài)?guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。
第三章 船員職責(zé)
第十六條 船員在船工作期間,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)攜帶本條例規(guī)定的有效證件;
(二)掌握船舶的適航狀況和航線(xiàn)的通航保障情況,以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息;
(三)遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定,按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶,如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)船舶法定文書(shū),不得隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶法定證書(shū)、文書(shū);
?。ㄋ模﹨⒓哟皯?yīng)急訓(xùn)練、演習(xí),按照船舶應(yīng)急部署的要求,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施;
?。ㄎ澹┳袷卮皥?bào)告制度,發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告;
?。┰诓粐?yán)重危及自身安全的情況下,盡力救助遇險(xiǎn)人員;
?。ㄆ撸┎坏美么八捷d旅客、貨物,不得攜帶違禁物品。
第十七條 船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令,船舶上所有人員必須執(zhí)行。
高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長(zhǎng)命令,督促下屬船員履行職責(zé)。
第十八條 船長(zhǎng)管理和指揮船舶時(shí),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┍WC船舶和船員攜帶符合法定要求的證書(shū)、文書(shū)以及有關(guān)航行資料;
?。ǘ┲朴喆皯?yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施;
(三)保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài),按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員,保證船舶的正常值班;
?。ㄋ模﹫?zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令,船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的,向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告;
?。ㄎ澹?duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核,在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的履職情況;
(六)船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊,通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域,或者遇有惡劣天氣和海況,或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶;
(七)保障船舶上人員和臨時(shí)上船人員的安全;
(八)船舶發(fā)生事故,危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救;
?。ň牛壌瑫r(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切措施,首先組織旅客安全離船,然后安排船員離船,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船,在離船前,船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類(lèi)記錄簿、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)日志、本航次使用過(guò)的航行圖和文件,以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。
第十九條 船長(zhǎng)、高級(jí)船員在航次中,不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。
第二十條 船長(zhǎng)在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有獨(dú)立決定權(quán),并負(fù)有最終責(zé)任。
船長(zhǎng)為履行職責(zé),可以行使下列權(quán)力:
(一)決定船舶的航次計(jì)劃,對(duì)不具備船舶安全航行條件的,可以拒絕開(kāi)航或者續(xù)航;
?。ǘ?duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令,或者可能危及有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令,可以拒絕執(zhí)行;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止,必要時(shí)可以要求更換引航員;
?。ㄋ模┊?dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí),船長(zhǎng)可以決定撤離船舶;
(五)在船舶的沉沒(méi)、毀滅不可避免的情況下,船長(zhǎng)可以決定棄船,但是,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意;
?。?duì)不稱(chēng)職的船員,可以責(zé)令其離崗。
船舶在海上航行時(shí),船長(zhǎng)為保障船舶上人員和船舶的安全,可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施。
第四章 船員職業(yè)保障
第二十一條 船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn),并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。
船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員,辦理專(zhuān)門(mén)的人身、健康保險(xiǎn),并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。
第二十二條 船舶上船員生活和工作的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。
船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品,建立船員健康檔案,并為船員定期進(jìn)行健康檢查,防治職業(yè)疾病。
船員在船工作期間患病或者受傷的,船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治;船員失蹤或者死亡的,船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相應(yīng)的善后工作。
第二十三條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定,與船員訂立勞動(dòng)合同。
船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。
第二十四條 船員工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù),指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動(dòng)合同。
第二十五條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素,向船員支付合理的工資,并按時(shí)足額發(fā)放給船員。任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資。
船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員,支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。
第二十六條 船員在船工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得疲勞值班。
船員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外,還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。
船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間,向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。
第二十七條 船員在船工作期間,有下列情形之一的,可以要求遣返:
?。ㄒ唬┐瑔T的勞動(dòng)合同終止或者依法解除的;
?。ǘ┐瑔T不具備履行船上崗位職責(zé)能力的;
(三)船舶滅失的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)船員同意,船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的;
?。ㄎ澹┯捎谄飘a(chǎn)、變賣(mài)船舶、改變船舶登記或者其他原因,船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對(duì)船員的法定或者約定義務(wù)的。
第二十八條 船員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返地點(diǎn):
?。ㄒ唬┐瑔T接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn);
?。ǘ┐瑔T的居住地、戶(hù)籍所在地或者船籍登記國(guó);
?。ㄈ┐瑔T與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點(diǎn)。
第二十九條 船員的遣返費(fèi)用由船員用人單位支付。遣返費(fèi)用包括船員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。
第三十條 船員的遣返權(quán)利受到侵害的,船員當(dāng)時(shí)所在地民政部門(mén)或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向船員提供援助;必要時(shí),可以直接安排船員遣返。民政部門(mén)或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費(fèi)用,船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
第五章 船員培訓(xùn)和船員服務(wù)
第三十一條 申請(qǐng)?jiān)诖吧瞎ぷ鞯拇瑔T,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定,完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。
在危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上工作的船員,還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。
第三十二條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹洗瑔T培訓(xùn)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備;
?。ǘ┯信c船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;
?。ㄈ┯薪∪拇瑔T培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度;
(四)有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。
第三十三條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。
國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給船員培訓(xùn)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十四條 從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求,在核定的范圍內(nèi)開(kāi)展船員培訓(xùn),確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十五條 從事向中國(guó)籍船舶派遣船員業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定取得勞務(wù)派遣許可。
第三十六條 從事代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)(包括外國(guó)海洋船舶船員證書(shū))等有關(guān)手續(xù),代理船員用人單位管理船員事務(wù),提供船舶配員等船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)船員服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)建立船員檔案,加強(qiáng)船舶配員管理,掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況并將上述情況定期報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。關(guān)于船員勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的信息報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案,關(guān)于其他業(yè)務(wù)的信息報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。
船員用人單位直接招用船員的,應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。
第三十七條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信,不得提供虛假信息,不得損害船員的合法權(quán)益。
第三十九條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定訂立合同。
船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員受傷、失蹤或者死亡的,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄,船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查,督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度,落實(shí)相應(yīng)的保障措施。
第四十一條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)船員必須攜帶的證件的有效性,檢查船員履行職責(zé)的情況,必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
第四十二條 依照本條例的規(guī)定,取得船員適任證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu),不再具備規(guī)定條件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正或者無(wú)法改正的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的行政許可決定,并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。
第四十三條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員,除依法給予行政處罰外,實(shí)行累計(jì)記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員,應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書(shū),責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試;考試合格的,發(fā)還其船員適任證書(shū)。
第四十四條 船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的,海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。
第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加,并出示有效的執(zhí)法證件。
海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人,向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。
接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
第四十七條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
海事管理機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)船員用人單位或者船員服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
第七章 法律責(zé)任
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員適任證書(shū)、船員培訓(xùn)合格證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的,由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)有關(guān)證件,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、船員培訓(xùn)合格證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的,由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。
第五十條 違反本條例的規(guī)定,船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更,船員未辦理變更手續(xù)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處1000元以下罰款。
第五十一條 違反本條例的規(guī)定,船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2000元以下罰款。
第五十二條 違反本條例的規(guī)定,船員有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)的處罰:
(一)未遵守值班規(guī)定擅自離開(kāi)工作崗位的;
?。ǘ┪窗凑账辖煌ò踩头乐未拔廴静僮饕?guī)則操縱、控制和管理船舶的;
(三)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時(shí)報(bào)告的;
(四)未如實(shí)填寫(xiě)或者記載有關(guān)船舶、船員法定文書(shū)的;
?。ㄎ澹╇[匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶、船員法定證書(shū)、文書(shū)的;
(六)不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的;
?。ㄆ撸├么八捷d旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。
第五十三條 違反本條例的規(guī)定,船長(zhǎng)有下列情形之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫扣船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)的處罰:
(一)未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書(shū)、文書(shū)以及有關(guān)航行資料的;
(二)未保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài),或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員,或者未保證船舶的正常值班的;
(三)未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的履職情況的;
?。ㄋ模┐斑M(jìn)港、出港、靠泊、離泊,通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域,或者遇有惡劣天氣和海況,或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí),未在駕駛臺(tái)值班的;
?。ㄎ澹┰跅壌蛘叱冯x船舶時(shí)未最后離船的。
第五十四條 船員適任證書(shū)被吊銷(xiāo)的,自被吊銷(xiāo)之日起2年內(nèi),不得申請(qǐng)船員適任證書(shū)。
第五十五條 違反本條例的規(guī)定,船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┱杏梦匆勒毡緱l例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的;
(二)中國(guó)籍船舶擅自招用外國(guó)籍船員擔(dān)任船長(zhǎng)的;
(三)船員在船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的;
?。ㄋ模┎宦男星卜盗x務(wù)的;
(五)船員在船工作期間患病或者受傷,未及時(shí)給予救治的。
第五十六條 違反本條例的規(guī)定,未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求,進(jìn)行培訓(xùn)的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員培訓(xùn)許可證的處罰。
第五十八條 違反本條例的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)或者勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例的規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí),提供虛假信息,欺詐船員的,由海事管理機(jī)構(gòu)或者勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)職責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的處罰。
第六十條 違反本條例規(guī)定,船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事船員勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)時(shí)未依法與相關(guān)勞動(dòng)者或者船員用人單位訂立合同的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照相關(guān)勞動(dòng)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十一條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的,依法給予處分:
?。ㄒ唬┻`反規(guī)定簽發(fā)船員適任證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證,或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)的;
(二)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
?。ㄈ┎灰婪▽?shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰的;
(四)濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。
第六十二條 違反本條例的規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第六十三條 申請(qǐng)參加取得船員適任證書(shū)考試,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納考試費(fèi)用。
第六十四條 引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制訂。
第六十五條 軍用船舶船員的管理,按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
漁業(yè)船員的管理由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)
負(fù)責(zé),具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)參照本條例另行規(guī)定。第六十六條 除本條例對(duì)船員用人單位及船員的勞動(dòng)和社會(huì)保障有特別規(guī)定外,船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
船員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的取得和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第六十七條 本條例自2007年9月1日起施行。(3.0-國(guó)務(wù)院--2007年9月1日起施行(最新修訂自2020年3月27日起施行)--中華人民共和國(guó)船員條例)